Ecuador fortalece sus capacidades para la paz y la convivencia: presentación de resultados del Proyecto ONU “Construimos Paz”

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Construimos paz
De izquierda a derecha: Leopoldo Fernández, Jefe de Oficina UNODC en Ecuador; Alison Váscones, Representante a.i. de Onu Mujeres; Inka Mattila, Coordinadora Residente a.i. de ONU Ecuador; Isabel Cruz, Coordinadora Nacional del proyecto Construimos Paz; Javier Freire, Viceministro de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior. Foto: Construimos Paz ONU.

Tras dos años de implementación se presentaron los resultados nacionales y locales del proyecto “Capacidades para la paz, la seguridad y la reducción de las violencias en el Ecuador - Construimos Paz”. 

En un contexto marcado por la violencia, la inseguridad y profundas desigualdades estructurales, Ecuador avanza en la construcción de una cultura de paz, justicia y resiliencia territorial. Así lo evidenció la presentación de resultados del proyecto interagencial de Naciones Unidas “Capacidades para la paz, la seguridad y la reducción de las violencias en Ecuador – Construimos Paz”, una iniciativa implementada por ONU Mujeres, el PNUD y la UNODC, con financiamiento del Fondo para la Consolidación de la Paz del Secretario General de Naciones Unidas.

Durante el evento de cierre, realizado en Guayaquil, se compartieron los logros alcanzados a nivel nacional y local, que dan cuenta de una apuesta sostenida por fortalecer el tejido social, empoderar a mujeres y juventudes, transformar institucionalidades y promover nuevas formas de convivencia con enfoque de derechos humanos, justicia restaurativa y equidad de género. El proyecto articuló esfuerzos con los ministerios de Gobierno, del Interior, de Educación, de la Mujer y Derechos Humanos, así como con gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil, priorizando la acción desde los territorios.

Construimos paz
Construimos paz
Evento de presentación de resultados de “Construimos Paz” en Guayaquil, junto con organizaciones sociales, jóvenes y mujeres; autoridades de la Municipalidad y del Sistema de Naciones Unidas. Foto: Construimos Paz ONU

Jóvenes, mujeres e instituciones capacitadas para la prevención de las violencias, seguridad y gobernanza

Uno de los principales logros fue el fortalecimiento de las capacidades de 1.3710 jóvenes a nivel nacional a través de procesos de formación en liderazgo, habilidades para la vida, creación artística y deporte. Iniciativas como Un chance para la paz, Diálogos digitales, Laboratorios artísticos y Juega vive generaron espacios seguros para la participación juvenil, el pensamiento crítico y la construcción de alternativas frente a la violencia. 

Paralelamente, más de 300 lideresas de distintas provincias integraron la Red de Mujeres Constructoras de Paz y participaron en procesos formativos y de articulación como Mujeres resilientes, territorios protegidos y Mujeres que restauran, contribuyendo a posicionar su liderazgo en la gestión de conflictos, la defensa de derechos y la reconstrucción del tejido comunitario. También se seleccionaron y fortalecieron seis organizaciones artísticas y culturales que desarrollan trabajo comunitario con enfoque de paz. 

En el ámbito institucional, 565 funcionarias y funcionarios municipales y del gobierno central, incluyendo personal de tránsito, control, seguridad, jefaturas políticas y gobernaciones, fueron capacitados en derechos humanos, gestión de conflictos y prevención de violencias, en procesos de formación de formadores que aportaron a la sostenibilidad de la intervención. Asimismo, se desarrollaron cuatro encuentros nacionales y regionales de Seguridad, Justicia y Democracia, con la participación de más de 1.200 personas del sector público, privado, academia, cooperación y organizaciones sociales.

El uso de tecnologías también fue clave para innovar en la participación ciudadana. Uno de los hitos fue el Diálogo Digital de Juventudes por la Paz, desarrollado a través de la plataforma de inteligencia artificial REMESH, que permitió recoger percepciones, propuestas y preocupaciones de las juventudes a nivel nacional.

Transformación institucional y políticas públicas para una paz sostenible

En materia de transformación institucional, el proyecto dejó como legado una serie de herramientas y políticas públicas de alcance nacional. Entre ellas destaca la Caja de Herramientas para la Gobernanza Local de Seguridad Ciudadana, desarrollada en conjunto con el Ministerio del Interior y hoy replicada por 47 gobiernos locales; la Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Reclutamiento de Niñas, Niños y Adolescentes, construida con la Fiscalía General del Estado, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Educación; y el desarrollo de dos softwares predictivos para el análisis de dinámicas criminales: RTMDx (geoespacial) y GECCVID (cualitativo), entregados al Ministerio del Interior y la Policía Nacional, que han permitido identificar 213 dinámicas de violencia, 352 economías criminales y más de 1.100 dinámicas ocultas.

Desde una perspectiva de género, el proyecto apoyó al Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos en el desarrollo del Registro Único de Violencia (RUV) y en la implementación del Observatorio Nacional de Violencias contra las Mujeres, además de impulsar un estudio cualitativo sobre el impacto del crimen organizado en niñas y mujeres.

En la provincia del Guayas, la articulación local se tradujo en la aprobación de una ordenanza y un Plan Cantonal para la Igualdad de Género y Prevención de la Violencia en Guayaquil, así como en la adopción de un protocolo específico para la prevención del acoso en el transporte público (Metrovía y Aerovía). También se diseñó y entregó el primer modelo de gestión de Espacios de Paz, adaptado a las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados y a las necesidades del territorio, y se formularon planes de seguridad y convivencia ciudadana para los cantones de Guayaquil, Durán, Naranjal y Milagro.

Una hoja de ruta colectiva hacia la paz

Los resultados de Construimos Paz no solo reflejan el cumplimiento de metas, sino la construcción de una hoja de ruta nacional para la paz, basada en la alianza entre Estado, sociedad civil, juventudes, mujeres e instituciones internacionales. Lo aprendido y desarrollado —desde metodologías comunitarias hasta soluciones tecnológicas, desde liderazgos locales hasta políticas públicas— está pensado para perdurar, replicarse y escalarse.

La paz, como lo demuestra esta experiencia, no es un punto de llegada, sino un proceso colectivo que se construye día a día desde los territorios. El legado de Construimos Paz es una visión compartida de país, en la que nadie se quede atrás.